消费日报网讯(记者 魏静 □ 宋晋宇)5月16日,江苏省政府召开新闻发布会,对《江苏省优化营商环境行动方案(2025版)》(以下简称《行动方案》)进行解读。
此次《行动方案》围绕加快建设企业全生命周期服务体系、加快建设综合更优的政策环境、加快建设公平有序的市场环境、加快建设高效便利的政务环境、加快建设公正透明的法治环境、加快建设亲商安商的人文环境共六个方面,推出35项重点任务、85个行动点,内容上突出“五个更加”:
在对标改革上更加系统。围绕企业准入、经营、退出全生命周期需求,在市场准入、获取经营场所、公用基础设施服务、劳动力资源、获取金融服务、国际贸易、纳税、解决商业纠纷、促进市场竞争、办理破产等10个重点领域,推动对标改革,实现系统提升。
在要素服务上更加贴心。强化主动靠前服务理念,聚焦企业经营发展中的“要素难题”提出工作举措。对企业生产经营必备的水电气网等生产要素,提出完善水电气网等行业服务标准,全流程在线跟踪提醒办理时限等举措,进一步提升服务质效。针对小微企业融资难问题,进一步完善小微企业融资协调工作机制,深入开展“千企万户大走访”活动,积极摸排小微企业融资需求。
在政策保障上更加全面。《行动方案》着力从政策制定、政策落实、法治保障等全流程完善机制,营造稳定透明可预期的政策环境。在政策制定上,严格落实涉企政策制定程序要求,强化公平竞争审查刚性约束,明确在政策出台或调整前须广泛听取意见并设置合理过渡期,以政策的公平性、稳定性增强发展的确定性。在政策落实上,着力解决政策落实“最后一公里”问题。
在政务服务上更加便民。以“高效办成一件事”为牵引,进一步提升政务服务效能,努力实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化。健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制,建设省级统一受理端,在落实好国家新一批12项“高效办成一件事”的基础上,再推出一批地方“高效办成一件事”。
在难点治理上更加精准。注重企业所感所得,将企业反映强烈的痛点堵点难点问题作为要攻克的重点问题。对反映较多的行政执法不规范、柔性不足、标准不一等问题,提出建立涉企行政检查事项清单管理和计划管理制度,对乱罚款、乱收费、乱检查、乱查封等突出问题开展集中整治,推行分级分类涉企行政执法检查等举措,努力做到“有求必应、无事不扰”。
“营商环境只有更好,没有最好”,江苏省发展改革委副主任林康在发布会上表示,《行动方案》是江苏开展新一轮营商环境提升行动的开端,将持续聚焦经营主体关切,把优化营商环境作为“经济大省挑大梁”的重要抓手,以营商环境之“优”促高质量发展之“进”,支持广大经营主体心无旁骛、轻装上阵,以恒心办恒业,投资江苏、扎根江苏、深耕江苏!
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