今年以来,湖南省永州市东安县紧盯信访积案化解目标任务,紧扣事要解决这一根本途径,聚力真抓实干,奏响“百日攻坚”行动最强音。截至9月10日,上级交办的信访积案112件,已化解110件,化解率达98.21%。
一是注重领导带头,保持攻坚定力。在推进“百日攻坚”行动中,全县各级领导干部做到“三个带头”,即:带头领办包案、带头调度督导、带头见面化解。先后召开县信访联席会议、县委常委会议,研究安排部暑“百日攻坚”行动和工作措施,书记、县长带头领办重复信访5次以上或时间跨度10年以上信访积案,实行“一周一通报,半月一调度,每月一研判”。各包案县级领导认真履职尽责,组建工作专班,研究化解方案,采取下访约访、坐班接访、联合接谈、集中会商、公开听证等方式化解信访积案,实现与信访人见面率达100%。
二是注重协同联动,凝聚攻坚合力。对信访积案化解实行“三级联动”,即:以“属事”“属地”“引发”三方因素,落实县、乡、村三级事先共同会商责任,事中部门为主联动化解责任,事后镇村为主源头稳控责任,确保政策宣传到位、问题化解到位、疏导稳控到位。如大庙口镇邓某某,反映当地变电站安装在住地周边,存在放射性污染的信访问题,在化解时,综合考虑“属事”“属地”和“引发”三方面因素,信访部门组织市生态环境局东安分局、国网东安电力公司、大庙口镇三家单位共同进村入户,多角度做工作,终于促成邓玉松息访。又如在化解南桥镇周某某以及井头圩镇蒋某某等人反映的要求提高60年代精简下放人员补助标准信访问题时,由包案县级领导带队,县民政局、信访局和当地党委政府、村组干部一道,逐人入户实地调查核实,准确掌握各信访户家庭状况和心理状态后,因人施策,促成三人在4月20日当天全部息访。
三是注重资金保障,增强攻坚动力。在化解信访突出问题过程中,做到“三个优先”,即:诉求合理的优先解决问题到位,困难的优先帮扶救助到位,“百日攻坚”的资金保障优先到位。从信访、民政、司法、财政多个渠道筹措积案化解资金,保障积案化解资金在100万元周转,财政优先保障拨付。通过困难帮扶的方式化解了一批诉求合理和信访人家庭困难的信访积案。如在化解南桥镇谭某某信访问题时,考虑其夫妻两人均为二级残疾的实际情况,在做好政策宣传解释的同时,想方设法为其解决实际困难,促成其息访。
四是注重三个结合,激发攻坚活力。该县将信访积案化解“百日攻坚”行动与巡视整改、绩效考核、干部任用三个方面紧密相结合,争创省级信访工作“三无”县,对如期保质保量完成积案化解任务的责任单位给予经费奖励,并对表现突出、化解成效好的干部优先提拔重用;对没有完成积案化解预期目标任务的责任单位,在绩效考核、平安建设中扣分。对发生进京非访和越级重复访,造成严重后果和不良影响的,提请纪委监委、组织部门按照干部管理权限对责任单位、责任领导、责任人进行责任追究和组织处理。(通讯员 林晓华 蒋浩华)
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