消费日报网讯（记者 郑红梅 □王妃）2月10日上午10时30分，海口市秀英区第八届人民代表大会第七次会议在海口市委党校隆重开幕。来自秀英区各行各业的人大代表肩负人民重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，同心聚力答好海南自由贸易港封关运作答卷，为推动秀英高质量发展献策出力。
本次大会应到代表220人，第一次全体会议实到代表188人，符合法定人数。大会主席团常务主席薄毅、裴克波、冯锦川、黄奕军、林晓霞在主席台前排就坐。秀英区人大常委会主任裴克波主持会议，宣布大会开幕，全场人员起立，奏唱国歌。
根据会议议程，秀英区区长吴翔代表区政府向大会作政府工作报告。吴翔表示，2025年是“十四五”收官之年，是海南自由贸易港封关运作、扩大开放之年，也是秀英作为自贸港北部门户枢纽地位优势更加彰显的一年。过去一年，在海口市委、市政府和秀英区委的坚强领导下，在秀英区人大、区政协的监督支持下，全区上下承压前行、克难奋进，推动经济社会发展各项工作取得新突破。数据显示，2025年秀英区地区生产总值687.3亿元，增长4%；地方一般公共预算收入19.4亿元，增长2.6%；社会消费品零售总额434.41亿元，增长0.8%，总量排名海口市第一；城镇和农村居民人均可支配收入分别达45962元、25121元，增长3.5%、5.2%，城乡居民收入比在海口市处于最优水平。一年来，秀英区坚定不移抓项目、促投资，有力保障海南自贸港封关运作如期实现；促转型、优结构，全面推动主导产业提质增效；提品质、促融合，扎实推动城乡区域协调发展；惠民生、守底线，稳步推动人民群众生活品质节节攀升；转作风、强担当，持续推动政府队伍建设迈上新台阶。
吴翔在报告中指出，“十四五”时期，秀英区严格落实海口市委、市政府和秀英区委部署，挺膺担当、攻坚克难，举全区之力抢抓海南自贸港全岛封关运作重大战略机遇，不仅稳住了经济大盘，更在高质量发展新征程上迈出了坚实步伐。经过五年奋斗，秀英区重点领域改革不断突破，产业转型升级步伐加快，城乡整体面貌焕然一新，民生改善交出新答卷，政府行政效能持续提升。
报告明确，“十四五”发展成就来之不易，这些成绩的取得，是海口市委、市政府坚强领导、关心支持的结果，是秀英区委统揽全局、正确领导的结果，是秀英区人大、区政协有效监督、鼎力支持的结果，是全区干部群众团结拼搏的结果。
报告提出，《秀英区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》围绕“十五五”主要目标，明确了今后五年经济社会发展的主要任务，重点突出六个方面：一是突出高水平对外开放，积极发挥海南自贸港北部门户双循环交汇点作用，高标准建设“自由便利开放之城”核心承载区；二是突出高质量发展引领，厚植数字智造竞争优势，高标准建设“产城融合创新之城”核心承载区；三是突出高能级引流消费，释放政策流量资源叠加优势，高标准建设“时尚消费活力之城”核心承载区；四是突出高要求打造一流生态，巩固提升污染防治攻坚战成果，高标准建设“低碳绿色生态之城”核心承载区；五是突出人民至上，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，高标准建设“全龄宜居幸福之城”核心承载区；六是突出高品位文脉赓续，深化文化事业繁荣发展，高标准建设“魅力海岛人文之城”核心承载区。
报告指出，2026年是“十五五”开局之年，是海南自贸港全面实施封关运作开局之年，也是秀英区高标准建设“六个之城”核心承载区的攻坚突破之年，做好今年工作意义重大。今年秀英区经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长6%以上，地方一般公共预算收入增长3%左右，固定资产投资增长7%左右，社会消费品零售总额增长6%左右，居民人均可支配收入增长与经济增长同步，生态环境质量保持优良，碳排放双控完成海口市下达任务。
报告明确，今年秀英区将重点抓好8个方面、31项具体工作：抓改革开新局谋新篇，加快海南自贸港政策扩围增效，深化重点领域改革，打造更优营商环境，在高标准建设海南自贸港上争当标杆；抓投资扩消费稳增长，全力提速项目建设，精准谋划招商引资，促进消费扩容升级，在经济质效齐升上争当标杆；抓产业补链条强支撑，大力发展数字经济，转型升级先进制造业，巩固壮大海洋经济，扩能提质现代商贸服务业，做优做强枢纽经济，加快发展文体会展业，蓬勃发展休闲旅游业，聚力深耕特色农业，在因地制宜发展新质生产力上争当标杆；抓城乡促融合提品质，提升城市精细化管理水平，加快推进城市更新，全面推进乡村振兴，在新型城镇化和乡村振兴协同发展上争当标杆；抓环保优生态促转型，深化环境污染防治，加强生态保护修复，加快绿色低碳转型，在推进生态文明建设上争当标杆；抓民生办实事暖民心，千方百计促进就业增收，多措并举优化公共服务供给，尽心尽力加强社会保障，在增强人民群众获得感上争当标杆；抓安全防风险保稳定，织密风险防控网络，筑牢安全生产防线，提升社会治理水平，在高质量发展和高水平安全良性互动上争当标杆；抓作风优服务强效能，旗帜鲜明讲政治，清正廉洁守底线，依法行政提质效，实干担当转作风，服务为民践忠诚，在建设人民满意政府上争当标杆。
吴翔强调，山海寻梦，不觉其远；前路迢迢，阔步而行。要在海口市委、市政府和秀英区委的坚强领导下，凝心聚力、勇毅前行，高标准建设“六个之城”核心承载区，为把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户而不懈奋斗。
根据会议议程，大会审查了秀英区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案的报告，审查了关于秀英区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查了关于秀英区2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告，听取了秀英区人民政府关于2026年区级民生实事人大代表票决候选项目有关情况的报告。
据悉，部分住区海南省七届人大代表、海口市十七届人大代表，出席政协秀英区一届七次会议全体委员，秀英区委、区政府各部门负责人和特邀企业代表等列席会议。
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