消费日报网讯（记者 郑红梅）1月7日，海南省定安县第十六届人民代表大会第五次会议开幕，定安县委副书记、县长冯云飞代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。报告肯定了过去一年取得的成绩，并围绕2025年经济社会发展目标任务，聚焦“八个推进”抓好今年各项重点工作。
预计2024年规上工业总产值同比增长25.6%
政府工作报告指出，2024年，定安持续推进动能转换、创新赋能，主导产业发展提质增效。定安塔岭工业园区平台扩容提质，引入社会资本成立塔岭园区运营管理公司，实施园区“降本增效”21条措施，举办新茶饮、标准厂房推介等活动，预计全年园区营收85亿元、税收3.2亿元，分别同比增长21%和17%，超额完成省定指标任务。
定安科技创新驱动能力不断加强，出台《定安县支持工业经济和科技创新发展若干奖励办法》《定安县科技项目管理办法》，搭建园区大数据管理平台，百迈科获批设立首个国家级博士后科研工作站，全县高新技术企业增至20家、省级“专精特新”企业增至16家，有研发投入规上企业数量达到18家，全年R&D投入超1亿元。获评海南省以超常规手段打赢科技创新翻身仗三年行动工作优秀单位。
定安工业经济持续向好，获批创建百亿级热带食品加工产业集群。制定《定安县促进咖啡产业集群发展扶持办法(试行)》。成立海南省椰乳产业协会，顺利筹办海南省椰乳产业创新发展大会，椰子加工业产值连续两年突破10亿元。支持工业企业增资扩产提能，建邦制药获评省级工业设计中心，联塑获评首家综合型总部企业，大咖国际、达川、华润、中能建、煌上煌等链主企业在建项目加快推进，产业延链扩群效应明显提升。预计2024年全年规上工业总产值54亿元，同比增长25.6%；规上工业增加值同比增长18%，其中前11个月增速排名全省第五，累计增速连续18个月保持两位数增长。
2024年新增入库亿元以上大项目23个
2024年，定安精准发力扩大投资，深入打好投资扩容增效攻坚战，成功争取中央预算内资金、债券资金6.03亿元，新增入库亿元以上大项目23个，推进国际综合消防应急救援实战训练基地、鹭燕医药海南总部基地等57个项目开工建设。制定招商引资引荐奖励办法，签约投资合作协议及备案项目21个，计划投资金额31.99亿元，成功招引国内便利店头部企业美宜佳落户定安。第三季度招商引资“赛马”考核排名全省B2类市县第1。外资外贸发展势头良好，纳入“试点扩区加工增值免关税”政策企业6家，海关AEO认证企业增至3家。预计全年服务贸易进出口同比增长127.6%；货物贸易进出口同比增长25%，排名全省靠前。成功引进外资25.7万美元，实际利用外资实现“零突破”。2025年，定安将坚持项目为王、落地为要，把项目建设作为经济工作的主攻方向，用好超长期特别国债、中央预算内投资和地方政府专项债等政策工具，深入开展项目谋划攻坚行动，围绕产业发展、基础设施、社会民生等领域，远近结合、量质并重谋划储备一批体量大、前景好、能落地的重大项目。滚动更新项目建设“五张清单”，完善项目评估评审机制，以“亩均论英雄、质效配资源”为导向，精准配置项目要素资源。多渠道争取项目资金支持，探索政府和社会资本合作新机制，更好发挥政府投资带动放大效应，激发民间投资活力。高质量编制重点项目年度投资计划，强化重大项目全流程服务管理。精准发力招商引资，充实力量、提升效能，围绕主导产业、优势产业、未来产业发展方向，积极开展产业链招商、以商引商，争取引进一批总部企业、行业龙头企业和延链补链强链项目，签约项目总投资目标不低于60亿元，进一步提高投资完成率、项目投产率。加强外资外贸互联互动，积极拓宽外商投资空间，货物贸易、服务贸易进出口总额分别同比增长25%和30%。
今年打造更多“烟火气”文旅项目
2024年，定安文旅市场持续升温，海南热带飞禽世界通过国家3A级景区省级终评，香草田园入选省中小学生研学实践教育基地，新增椰级乡村旅游点2个，打造特色村咖15家，引进顽酷营地、南海185国际营地项目，举办中澳九人排球邀请赛、全国马拉松游泳冠军赛、全国“村晚”（定安分会场）等上百场旅游文体活动，预计全年旅游接待游客总人数、游客总花费分别同比增长6.7%和13.8%，其中前11个月椰级乡村旅游点接待游客数同比增长64.2%，排名全省第一。2025年，定安将不断扩大文旅消费，加强与周边市县旅游联动，推进文旅、体旅、交旅、农旅等业态创新融合，支持景区景点焕新升级、“村咖”联盟组团发展，推出差异化、特色化旅游精品线路，开发更多网红打卡点和沉浸式消费场景。积极发展夜间经济，拓展夜食、夜娱、夜游、夜购等多种新业态项目，配套升级吃住行游购娱全链条服务功能，加速聚人气、增活力，让定安呈现更加旺盛的“烟火气”。同时，不断丰富群众文体生活。创新实施文化惠民工程，提升“三馆”（文化馆、图书馆、博物馆）设施效能，扩大公共文化服务覆盖面。扎实开展第四次全国文物普查，加强定安故城等历史文化遗产的保护传承与开发利用，拓展琼剧嘉年华、探花文化季等文化品牌，擦亮中国历史文化名城城市名片。打造南丽湖体育旅游集聚区，推进足球训练基地、全民健身活动中心修缮改造等项目建设，扩大定安幸福跑、环南丽湖自行车赛等自主品牌赛事影响力，办好各类群众性文体活动，让文体发展成果更好惠及人民群众。
社会投资项目全流程办理时限压缩45%
2024年，定安蹄疾步稳深化改革，市场主体活力竞相迸发。完成新一轮行政机构改革，调整优化12个政府部门机构设置和职能配置，政府系统议事协调机构精简98%以上。国企改革加码提速，出台县属国企三年任期考核实施方案，建立国企主责主业动态管理制度，完成食品公司等5家企业改制及产权注入，壮大国企资产规模超1亿元。
营商环境向好向优，打造“信用+仙沟牛”省级高质量信用应用场景，首批“高效办成一件事”事项上线应用，实现1027个政务服务事项“全省通办”，“零跑动”事项可办率提升至95.6%。创新实行“多评合一”制度，推行重点项目“拿地即开工”、简易建设项目“零审批”改革，建立项目“快车道”服务机制，社会投资项目全流程办理时限压缩45%。制定公平竞争审查信息公开、动态清理等6项制度，推行行政执法“包容审慎”监管，市场环境更公平、更有序。
惠企助企精准有力，举办政金企融资对接会、“亲清咖啡”政企交流会和“千企万户大走访”活动，建立支持小微企业融资协调工作机制，依托“信易贷”平台发放中小企业融资贷款1.46亿元，有效解决企业融资难题。
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