消费日报网讯（记者 佟强）1月25日，在中国人民政治协商会议黑龙江省第十三届委员会第二次会议上，记者专访了黑龙江省政协委员，黑龙江省工商联专职副主席、党组成员马辉。
马辉在接受记者采访时表示，民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。近年来，各级党委政府高度重视民营经济发展壮大，为更好地帮助企业排忧解难，推动各类涉企政策措施落实，相关部门经常深入民营企业走访调研或召开座谈会，倾听企业诉求，帮助企业解决实际困难，倡导“有事登门，无事不扰”，得到企业高度评价。但有的企业也反映，在深受“宠爱”的同时，也存在“调研过繁”“过度关爱”等行为，如邀企参会和入企调研层级过多、频次过多，主要负责人参（陪）会或迎检成为“标配”，部分涉企执法检查未经合理统筹等等，给企业发展增加了一定的精力负担。
对此，黑龙江省政协委员马辉建议制定实施为民营企业精力减负工作举措，保障企业心无旁骛搞经营、办企业。
合理减轻企业参会调研负担。一是在调查排摸、自愿申报的基础上，对认为调研行为会影响精力、需要限制频次的企业，严格尊重企业意愿，入企调研和邀企参会次数总和原则上控制在企业的需求限额以内。二是入企调研时，若企业主要负责人出差在外的，原则上不要求立即返回；若必须由企业主要负责人参加的活动，可另行筛选企业。三是充分发挥“市长接待日”“县长接待日”“部门接待日”等作用，将部门下基层和企业主动上门联系相结合，让服务企业更多元、更便捷、更高效，进一步提升企业存在感、获得感和满意度。四是非必要情况尽可能不邀请企业主要负责人参加座谈会，倡导邀请企业相关负责人或业务骨干参会。多个企业参加调研座谈时，根据实际鼓励实行“汇报即走”模式，精减“陪会”时间，为企业负责人释放时间抓经营。五是对被邀请参会或被安排考察调研或送服务的企业，应避免“求大舍小”“面子企业”“人情企业”，做到统筹兼顾、一视同仁。被邀请参会频次明显偏少且意愿强烈的企业，同等条件下优先予以安排。对于送政策、送服务以及专门针对该企业解决相关实质性问题的调研活动可不受频次限制，多一些“雪中送炭”、少一些“锦上添花”。
规范涉企执法检查行为。除国家、黑龙江省统一部署和实名举报投诉外，行政执法人员对企业进行执法检查实行备案制度。入企执法检查，一律“留痕”。运用“最多跑一次”理念，对同一企业的多个检查事项，开展“综合查一次”行动，实现“进一次门、查多项事”；对同一企业同一检查事项进行检查，没有发现违法违规行为的，除法律法规和规章制度有明确规定外，原则上每年只安排一次。同一涉企执法检查部门的内部不同机构，应当就同一时间段对同一企业的各项检查内容进行合并，实行统一检查、联合执法。对已安装在线监测设施且监测全面、正常的企业，原则上不再到企业检查。在执法检查过程中，“问题清单”须一次性列清，防止“挤牙膏”式执法。对情节显著轻微的问题原则上实行柔性执法、“首次不罚、告诫到位、下不为例”。
建立企业精力减负保障机制。各级营商建设监督管理部门牵头，建立为企精力减负保障机制，加强部门间协调沟通和省、市、县、镇（街道）四级联动，压实责任，形成全省“一盘棋”。深入推动政务服务提质增效，注重改革引领和数字赋能双轮驱动，推动线上线下融合发展，在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”，最大限度利企便民。研究开发“民营企业精力减负管理系统”，建立企业参会留痕、入企扫码和总量预警等操作功能。整合涉企数据报送系统，加快推进信息系统互联互通互享。各级纪检监察部门加强监督执纪工作，企业反映的参会过多、入企调研频率过高、涉企执法检查违规等问题纳入效能监测点的工作内容，挂牌督办，强化整改。民营企业精力减负工作实施情况，作为各地各部门营商环境建设成效评价重要依据。
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