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海南省政协委员羊彤:加强海南省传统村落保护利用与传承发展

时间:2024-01-23 12:20:25 来源:消费日报网

  消费日报网讯(记者 郑红梅)1月23日,在2024海南省两会现场,海南省政协委员、台盟海南省委会秘书长、省妇联副主席(兼职)羊彤接受了记者采访。羊彤这次带着如何保护利用和传承发展海南传统村落的提案来参会。

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  羊彤介绍说,党的二十大报告提出,传承中华优秀传统文化,加大文物和文化遗产保护力度,加强城乡历史文化保护传承。“我省正处于厚积薄发、动能强劲、大有可为的上升期、关键期,应加强传统村落的保护利用,促进中华优秀传统文化的传承复兴,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,推动我省经济社会高质量发展。”据了解,2012年以来,海南共有76个传统村落被收录在住建部发布的中国传统村落名录中。2022年组织申报第六批中国传统村落,海南省有12个村落进入公示范围。

  羊彤通过调研了解,认为海南省传统村落保护利用纵向比有进步、横向比有差距。部分传统村落的文物保护单位年久失修、管护薄弱;海南省传统建筑工艺技术人才匮乏,管理人员对传统村落的历史文化和自然资源价值认识不足;群众保护意识不强,一些地方乡村旅游产业片面追求经济利益二忽视了对古村落、生态环境与民俗的保护。

  羊彤说:“我们在调查中发现,传统村落保护在产权、用地、资金等政策制定还相对滞后;资金投入不足,缺乏省级和市县配套资金,社会资本参与建设意愿不强。近年来,部分村落进行了基础设施改善和人居环境改造,但投入资金有限,许多受损的文物和传统民居未得到及时修缮和有效保护。”

  羊彤说:“我省传统村落非物质文化遗产丰富多样,但活化利用程度较低,村落文化挖掘缺乏深度。目前已开发利用的村落基本上是传统建筑观赏、“农家乐”休闲旅游为主,游客参与项目少,吸引力不大。对传统村落的故事、人物、民俗文化宣传利用不够,村庄文化未深度开发利用,经济回报和带动效应不明显。不少村落产业发展形式单一,高端特色产品很少,还停留在以农户个体为主单打独斗的生产模式,历史文化和产业开发利用效果有待提升。”

  羊彤建议,加强海南省传统村落保护利用与传承发展首先要清底知数。全面开展普查建档,做到底数清,变化明。组织住建、文旅、农业农村、自然资源等部门进行全面的调查摸底,对纳入传统村落预备名录的,以“一村一档”的形式进行登记造册,动态调整、及时增补,做到变化可溯。在普查基础上,将更多的传统村落古民居、古建筑纳入文物保,护范畴、提升保护级别。逐步完善传统村落数据库,借鉴星图地球数据云技术,依托国土空间基础信息平台,搭建全省传统村落一体化数据云服务平台,形成“一张图”。

  其次要系统谋划。以规划引领,高质量推动。构建机制,加强协作,落实执行已出台的《关于加强传统村落保护与发展工作的意见》及《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的实施意见》等相关实施办法;健全法律法规,加快出台我省传统村落保护利用条例,为传统村落保护提供法律保障;梳理全省示范典型,发挥普及带动作用,形成全省传统村落保护利用可复制经验清单,推动保护传承与科学利用互促共进;建立调度和调查评估机制,定期跟踪保护利用状况,开展评比考核,及时总结各地好经验和好做法。同时加大监督检查力度,对工作不力造成历史文化价值受到严重影响的传统村落,予以警示并追究责任。

  第三要统筹保护和活化利用。必须注重文化内涵挖掘和传承,进一步挖掘、抢救、整理传统村落中的非物质文化遗产,体现传统村落的文化魅力,发挥其文化价值。开展“实施拯救老屋行动”按照轻重缓急原则确定保护范围,指定维护计划,对国家级、省级传统村落进行重点管控,对有保护价值的传统建筑进行优先保护。传承上守正创新,鼓励各级非遗传承人依托乡土非遗资源优势,因地制宜开展传承传习活动,同时探索一批“传统村落+文化”模式,形成一批有地方特色的文化品牌。依托传统村落独特资源,积极发展旅游文化产业,鼓励创建椰级乡村旅游点。鼓励社会力量以捐资、投资、合作开发等方式,参与传统村落的保护利用和旅游开发等项目,策划打造若干条古迹研学旅游路线。


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