消费日报网讯(记者 郑红梅)1月16日,海口市第十七届人民代表大会第四次会议在海口召开。海口市市长丁晖在作政府工作报告时称,2023年,海口经济社会发展取得明显成效,预计全市地区生产总值2340亿元、增长9%。
2024年,海口经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%左右,地方一般公共预算收入增长8%左右,固定资产投资增长10%左右,社会消费品零售总额增长8%左右,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8.5%左右、9%左右,居民消费价格涨幅控制在3%以内,生态环境质量持续提升,节能减排和碳排放强度下降完成省下达任务。
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标的关键一年,也是全岛封关运作的攻坚之年。
今年海口市政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神,锚定“一本三基四梁八柱”战略框架,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入和服务新发展格局,以高质量发展为主题,以全面深化改革开放为动力,以科技创新为引领,以建设现代化产业体系为支撑,以做好封关运作准备工作为重点,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,增进民生福祉,保持社会稳定,进一步“稳农业、强工业、扩内需、促开放”,加快推进海南自贸港核心区和现代化国际化新海口建设,奋力谱写中国式现代化的海口篇章。
丁晖在海口市政府工作报告中明确提到,2024年海口将重点做好22项具体工作。
实施科技赋能行动。全力争取国家重点实验室、重大创新基地等战略科技力量布局,主动服务海南大学“双一流”建设、海南医学院升格高水平医科大学。开展促进全社会研发投入三年行动,争取全社会研究与试验发展经费投入强度实现2.3%。
实施人才强市行动。深入开展“椰城优才”计划,加快引育一批具有国际视野、通晓国际规则的经营管理、经贸服务和涉外法律人才,深化全国青年发展型城市创建工作。
实施产业强链行动。全速推进海口新药谷建设,培育新能源汽车产业集群,支持航芯等“链主”企业组建创新联合体。
实施园区提质行动。江东新区加快现代商贸服务产业集聚,打造临空产业集群,争创国家级临空经济示范区,加快CBD南片区开发建设。高新区聚力发展生物医药、高端食品加工、先进制造等产业,推动40个项目开工、15个项目投产。综保区推动进口消费品、国际贸易加速聚链成群,建设跨境电商境内海外仓和寄递交换中心。复兴城园区加快跨境直播、商业数据出境、“游戏出海”等业务布局,打造国际数据服务产业基地。
实施投资增效行动。全面开展全球大招商,引进一批龙头企业、独角兽企业、隐形冠军企业、总部企业及产业链“链主”企业,签约投资类项目金额500亿元以上。
开展更大压力测试。完善“二线口岸”监管机制和通关业务流程,全面完成封关运作软硬件设施建设,推动更多政策试点、首单落地。推进海口国际邮件交换站建设,推动美兰机场进境食用水生动物及水果指定监管场地、国际旅行卫生保健中心建成投用。
释放更好政策效应。推动加工增值免关税、三张“零关税”清单等核心政策享惠面扩容增量。用好用足金融开放政策,加快江东新区中央法务区建设,开展贸易便利化专项行动。
实现更高水平开放。加强国际交流,先行先试CPTPP、DEPA等国际高标准经贸规则,扩大与共建“一带一路”国家特别是东盟国家的经贸合作,加快美兰机场三期前期工作,加快建设琼港经济合作示范区。
激发更强消费潜能。实施更加便利的免签入境政策,服务第四届中国国际消费品博览会精彩举办,推动全球消费精品博览园建设,加快建设国际旅游消费中心城市。加密高流量演艺活动,持续擦亮“跨年之城、爱乐之城”品牌,让“飞海口、享周末”成为新热点。
推动更深层次改革。实施全面提速营商环境赶超计划,构建“经营主体说了算”的营商环境评价体系,构建以信用为基础的分级分类服务和监管模式。
精准科学依法治污。坚决完成新一轮中央环保督察反馈问题整改,坚决打赢蓝天保卫战,深入打好“六水共治”攻坚战,扎实推进净土保卫战。
加强生态保护修复。推进生态修复,加强东寨港自然保护区生态治理,落实最严格的耕地保护制度,开展园林绿地、航空俯视区黄土裸露整治。
推进绿色低碳转型。开展蓝碳、碳权等生态产品交易先行先试,稳步推进江东新区低碳新城建设,支持龙华创建国家生态文明建设示范区。
完善功能配套。新打通文锦路南段等“断头路”8条,确保白龙路下穿通道、长天路南延长线建成通车,建成江东新区高品质饮用水厂。实施龙华路、和平路等9个积水点整治,推动桂林片区三期等8个城市更新项目开工建设。
提升城市品质。实施骑楼和府城历史文化街区改造提升。推动五源河体育馆建成投用,加快省科技馆、省美术馆等项目建设。
加强市域治理。推进城市社区嵌入式服务设施建设,争创全国示范城市。开展安全生产治本攻坚三年行动,全面提高防灾减灾救灾处置和保障能力。
促进区域协同。推动海口经济圈互促互补,培育合作共享的产业生态圈。深化琼北旅游协作,编制海口经济圈交通规划,加快新海陆岛物流园建设,实施海口经济圈农村规模化供水工程。
全力促进充分就业。搭建数字化公共就业服务平台,建设“1+4+43+N”线下灵活就业服务体系。
突出教育优先发展。接续实施扩大学位供给三年计划,加快推进育才学校、粤海小学等12所中小学校建设,新增学位1万个。启动“椰城强师”三年行动计划。支持秀英创建全国义务教育优质均衡先行区。
全方位守护人民健康。实施公立医院高质量发展三年计划,争创公立医院综合改革与高质量发展示范市,推动省人民医院南院、市人民医院西院建成投用。
推进乡村全面振兴。实施农业品牌建设行动,擦亮“椰城香见”农产品区域公用品牌。深入实施农村人居环境整治提升行动。
织密社会保障网络。加快构建多渠道住房保障体系,发展“1+ N+X”居家和社区养老服务,健全3岁以下婴幼儿普惠托育服务体系,争创国家儿童友好城市。
全面建设人民满意的效能政府。强化政治引领,不折不扣抓落实;始终对标对表党的理论和路线方针政策,确保党中央决策部署在海口落地生根、开花结果;强化效率为要,雷厉风行抓落实;优化政府目标管理绩效考核,持续为基层、企业减负;强化勤政为民,求真务实抓落实;持续优化“办成事”的机制、打造“好办事”的环境、形成“办好事”的生态;强化依法守纪,敢作善为抓落实;持续纠治“四风”,重点整治不担当不作为问题,全力营造风清气正的良好政治生态。
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