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广西贺州市平桂区:“小建议” 撬动“大民生”

时间:2025-08-15 13:48:30 来源:消费日报网

消费日报网讯(记者 刘晓磊 □ 陶胜平 黄柳霞)山岛大桥通车、黄田镇龙兴、迎宾社区成立、产业政策出台……近年来,广西壮族自治区平桂区人大常委会构建“提得好、交得准、办得实”全链条工作格局,推动代表建议高效落实,交出亮眼民生答卷。

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强“三化”夯实建议根基立体化培训提升“硬实力”。采用“理论+实践”“线上+线下”“请进来+走出去”模式,强化履职培训。2021年来举办培训班10期730人次,成效显著:如冯红芳代表瑶绣作品入藏中央民族大学及广西民族大学博物馆,周诚代表获评自治区民族团结进步模范个人,赵进文、杨美华代表所在村(社区)获评自治区民族团结进步示范村(社区)。

靶向化调研激活“源头水”。组织代表深入一线靶向调研20余次。如赴土瑶聚居区调研促成《建设土瑶特色产品展销厅建议》落地,获资100万元建展销项目;推动投入1700多万打造7个和美乡村重点村,5501万元完善道路、污水等基础设施。精准化预审筑牢“准入关”。推行乡镇(街道)代表团初审、代表工委与政府办联合复审、议案建议审查委员会终审的“三审机制”,严把建议可行性、合规性关,过滤近20件不符政策建议,源头提升建议质量。

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聚“三扣”提高建议质量紧扣中心大局,找准建言“坐标系”。创新“代表建议选题动态引导”机制,会前下发重点领域指引,引导代表聚焦产业升级(如打造黄金珠宝产业园、推动碳酸钙产业绿色转型)、乡村振兴、民生短板等中心工作。3年来,涉及全区中心工作和重大民生问题建议占比超60%。严扣文本规范,提升建议“含金量”。制定详细撰写指南,明确“一事一议”、标题精准、事由清晰(数据翔实)、要求具体(措施可行)等标准。实施后,建议格式规范率(96.5%)、问题描述准确率(93.6%)、诉求措施具体化程度(93.1%)显著提升,实现从“数量型”向“质量型”转变。深扣示范引领,打造建议“样板间”。推行职务代表〔区四家班子领导、乡镇(街道)主要领导引领示范〕领衔提出重点建议机制。2023年人代会建议数量创历史新高。2022-2025年4月,职务代表领衔提出重点建议162件。

凝“三实”力促成果转化压实承办责任联动实。创新推行“政府领衔+部门主责+人大督导”三级捆绑机制。政府领导部署交办,分管副区长领办重点建议,承办单位“一把手”主责。人大建立领导牵头督办、专委对口督办机制。区领导领办重点建议20件,有力推动一批复杂问题解决(如医养服务、乡村振兴、桥梁开通),助推平桂区2024年获评国家现代农业产业园、上海黄金交易所特别类会员、广西先进制造业集群三大“国字号”殊荣。压实过程督导跟踪实。变“文来文往”为“人来人往”,“年终算账”为“全程管控”。运用听汇报、集中视察、发函催办、专题调研等方式强化过程督导。针对“公会至六堡二级路建设的建议”“修建山岛桥的建议”等持续性建议,连续督办推动项目分别于2024年12月、2025年1月相继通车。压实成果转化问效实。

建立“三转化”(政策文件、民生实事、决策部署)评估反馈长效机制。要求承办单位明确答复采纳及转化成果。人大每年组织“回头看”实地查验。将办理转化情况作为评议部门依据。2021-2024年,689件建议办复率100%,满意率97.39%。“三转化”成果丰硕:推动10件建议转化为《贺州市平桂区黄金珠宝行业科技创新奖励办法(试行)》等14项政策文件;推动132件建议转化为营养餐覆盖118所学校、建成7000亩设施蔬菜基地、601个陆基养鱼池等138个民生项目;促成“深化民族团结进步示范区创建决定”,推动整合少数民族发展资金560万元;促成“加强生态环保促碳酸钙绿色高质量发展决定”及《平桂区大理石尾废矿渣综合回收利用管理办法》等决策部署。平桂区人大常委会通过系列创新举措,有效激发了代表履职活力,显著提升了建议质量和办理实效,让“小建议”真正成为撬动发展、改善民生的有力杠杆。

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编辑: 袁和微
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