当前,我国经济持续恢复向好,内需尤其是服务消费正逐步成为拉动经济增长的关键引擎。日前,北京、上海、山西、广西等多地密集出台提振消费专项行动方案,聚焦服务消费,精准发力供需两端,体现了稳经济、促民生、谋长远的政策节奏和治理智慧。
从北京市公布的《深化改革提振消费专项行动方案》来看,服务消费被摆在了更加突出的战略位置。从“文娱”“旅游”“体育”“教育培训”到“美丽健康”“家政服务”,六大领域24项具体任务既延续了以往对消费热点的关注,也展现了对新消费场景、新消费需求的敏锐捕捉。北京并非个案,山西提出“一老一小”服务供给,广西聚焦服务消费优化,上海更是着眼全球,打造文化消费高地和世界级旅游城市。这些地方方案传递出一个共同信号:服务消费将是未来稳增长的发力点和突破口。
不同于商品消费,服务消费更具黏性、延展性和在地性,其发展不仅能带动就业、激活创新,更能回应民生关切、提升生活质量。数据显示,2024年全国服务零售额增速已连续数月高于商品零售,文化旅游、体育健身、医疗健康等需求持续升温,背后是人民群众对美好生活的更高期待。
特别是老龄化加速、少子化显现,“一老一小”的照护压力日益成为家庭负担。政府精准扩容养老、托育、家政等服务供给,这些不只是拉动消费的“政策工具”,更是促进社会公平、增进民生福祉的重要支撑。
提振服务消费,关键在于供需两端的协同发力。一方面,要释放需求潜力,增强居民消费意愿。这需要稳定就业、提高居民收入、优化信贷支持,同时丰富夜间消费、节日经济、平台经济等消费场景。另一方面,要提升供给质量,从“有没有”转向“好不好”“精不精”。例如,打造高质量文旅产品、推动体育赛事市场化运营、规范家政服务标准、引导教育培训优质发展,都是服务消费提质的关键路径。
从各地方案可以看出,目前正在形成从“注重总量”到“注重结构”、从“消费刺激”到“场景创新”、从“政策供给”到“体验升级”的系统转型。这正是新阶段消费工作的价值体现。
从“专项行动”到“深化改革”,地方层面不断强化顶层设计、统筹推进,为服务消费发展提供政策支撑。比如,推动数据开放促进文娱消费、推动“体育+旅游+数字技术”融合、出台家政信用体系建设机制、扩大教育培训服务供给等,说明政策已不仅限于“撒钱补贴”,而是走向更精细、更具可持续性的治理创新。
“内需为基、消费为先”,服务消费作为连接宏观经济与微观生活的“桥梁”,正从边缘走向中心。地方版“提振消费方案”的密集落地,不是简单地追求短期反弹,而是在探索一条通过优化供给、提升体验、激发信心的长期路径。
在全球消费趋缓、外需不振的背景下,抓住服务消费这条“增长带”,不仅是政策之需,更是时代之需。服务消费兴,则城市有温度,产业有活力,民众有获得感。这不仅是经济指标的提升,更是高质量发展的民生底色。
(肖睿平)
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