在长江经济带生态环境保护与经济高质量发展的双重命题下，四川省会东县金川磷化工有限责任公司的破产重整案，成为检验地方政府治理能力的典型“试金石”。面对这家负债严重、环保问题突出的濒危企业，会东县委常委常务副县长刘正斌同志临危受命，带领团队以“环保整改+产业升级+制度创新”三位一体策略，他主动靠前，迎难而上破困局，不仅实现企业重生，更探索出一条资源型地区绿色转型的新路径。这场拯救行动，完美的诠释了新发展理念下人民政府与企业关系的重构逻辑。
金川公司原是一家县属国有企业，2012年改制后，被一家民营企业收购。从2017年以来因经营管理不善，资金短缺，无力进行安全环保设备更新，加之公司黄磷厂设备设施老旧，产能无法发挥，直接制约黄磷生产量、销售量，营收欠佳，亏损严重。金川公司究竟何以起死回生，期间又经历了什么？
2018年，中央环保督察的“利剑”直指长江经济带生态环境问题。金川公司因黄磷厂尾气直排、废水偷放、渣滓露天堆放等环境问题，被央视《焦点访谈》曝光，成为全国环保整治的负面典型。企业设备老旧、产能低下，叠加法定代表人姚之琦因涉嫌刑事犯罪被带走调查，公司账户冻结、员工欠薪、债务危机全面爆发。至2020年，金川公司已停产两年，300余名员工多次集体上访，维稳压力与环保问责如两座大山压向地方政府。
金川公司的黄磷生产线因环保不达标被列为四川省长江经济带生态环境问题整改清单，要求2021年5月底前完成7项整改，否则将面临永久关停。然而，企业因资金链断裂无力投入，整改陷入僵局。中央环保督察的“挂牌督办”如达摩克利斯之剑，倒逼地方政府必须作出抉择：要么彻底关停，要么背水一战。
会东县委常委常务副县长刘正斌临危受命，担任金川公司问题处置专班组长。面对“环保整改+破产重整+员工维稳”的多重挑战，他以“铁腕治污、柔性纾困”的策略，开启了一场生死救援。
环保整改——用“显微镜”查问题，刘正斌带领专班进驻工厂，白天实地勘察，夜间研判方案。针对中央督察指出的三大问题，他亲自研究、亲自指挥、亲自动手，盯着抓、盯着办，大胆决策，勇于担当，全力以赴推进“央督”环保问题整改销号。
破产重整——以“法律手术”破局，2021年9月，会东县法院裁定受理金川公司破产重整。推动“府院联动”机制，协调管理人完成资产清查、债权申报及投资人招募。他力排众议，选择四川路桥集团作为战略投资人，通过“债转股+现金注入”方案完成股权重组，最终实现100%控股。
从“环保弃子”到行业标杆，2022年12月，金川公司通过中央环保督察验收销号，成为四川省首个完成“三磷整治”整改的民营企业。
环保投入反哺效益，2024年，金川公司便实现年产值10亿元，纳税近亿元，成为凉山州“生态工业”典型示范企业。企业复产后，带动周边300余人就业。
金川公司的重生，本质上是新发展理念在县域经济治理中的生动实践。它证明了在生态文明建设与高质量发展深度融合的新时代，只要坚持系统观念和创新思维，完全能够实现生态效益、经济效益、社会效益的有机统一。金川的重生之路，为中国县域经济转型升级提供了可复制的“会东样本”。
刘正斌在接受采访时说道：“这一个案例的成功离不开会东县委、县政府的全面统筹和决策。我们要让会东的绿水青山，真正成为高质量发展的金山银山。”这场“环保救企”的攻坚战，不仅挽救了一个企业，更重塑了基层治理的逻辑——在生态红线与经济底线之间，唯有全心全意为企业排忧解难的担当，方能走出一条可持续发展的新道路。（朱兵 罗水妹）
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