广河县位于甘肃省中部西南方，是临夏回族自治州的东大门，总面积538平方公里，总人口30.16万人，回、东乡等少数民族占总人口的98%，广河历史悠久、文化底蕴深厚，交通条件便利、区位优势明显，商贸流通活跃，市场功能完善，非公经济基础良好，发展潜力较大，是西北地区重要的皮毛和茶叶集散基地，该县于2019年实现整县脱贫摘帽，先后被列为全国旱作农业示范县、粮食生产先进县、粮改饲示范县、全国电子商务进农村综合示范县、全国“四好农村路”建设示范县、深化农村公路管养体制改革试点县、第二批国家农业绿色发展先行区。
“十三五”时期，全县上下，砥砺前行，真抓实干，疫情防控取得阶段性成效，全面小康和“十三五”规划圆满收官，保持了经济健康发展、民生持续改善、社会和谐稳定、群众安居乐业的良好局面。“十四五”开局之年，如何实现开门红，持续巩固脱贫攻坚成果，贯彻落实乡村振兴战略，增强发展内生动力，广河县委副书记、县长马东升作了详细解答。
甘肃省广河县委副书记、县长马东升
回顾“十三五” 县域综合实力持续增强
全面小康如期建成。累计投入资金64.74亿元，年均增长30%，51个贫困村全部出列，13640户、75160名贫困人口全部脱贫，人均纯收入达到7022元，贫困人口不愁吃、不愁穿的问题全面解决，集中供水率、自来水普及率达到99%，义务教育巩固率97.5%，医疗、养老实现应保尽保，农村危房全面消除，通村道路硬化率达到100%，通户道路硬化率达到90%以上，农村面貌发生了翻天覆地的变化，贫困问题得到历史性解决。
综合实力持续增强。地区生产总值由2015年的13.16亿元增长到2020年的18亿元，年均增长5.5%;固定资产投资18.6亿元、增长4.6%，公共财政预算收入1.3亿元、年均增长4.3%。基础设施大幅改善。启动实施旅游扶贫大通道，改造提升十排路、三蒿路、马槐路等县乡主干道项目，建设“四好农村路”1550公里，和广两县水源保障工程建成通水，引进了全县第二条水源。 富民产业丰富多元。坚持抓粮改饲助推牛羊产业、抓电子商务助推扶贫车间、抓技能培训助推转移就业、抓资金奖补助推农户产业提升、抓园区招商助推工业经济发展，粮改饲推广面积20万亩以上，农业产业结构调整打开局面。城镇建设步伐加快。县城东西区开发建设全面推进，县城面积拓展了6.1平方公里，石炭沟综合开发治理项目开工建设，“东大门”打造工程加快推进。生态环境明显改善。完成植树造林6.4万亩、补植补栽4.9万亩，森林覆盖率达到12.15%、治理水土流失面积20.1平方公里。 民生福祉不断增进。城乡低保、特困救助标准逐年提高、应保尽保。实施易地扶贫搬迁2820户、14828人，通过落实“六个一批”产业扶持政策换穷业、拔穷根，广大群众的获得感和幸福感进一步提升。
迈好第一步 见到新气象
今年是乡村振兴和“十四五”规划起步之年，也是推进现代化进程的关键之年，对于全面完成“十四五”规划目标，促进经济社会各项事业高质量发展具有十分重要的意义。该县将扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，突出种养劳加富民、工业经济强县，打好乡村振兴示范村建设、牛羊产业高质量发展、北山生态综合治理、补齐基础设施短板、职业技能培训、禁毒重点整治“六个攻坚战”，打造生态绿色养殖和基础母畜示范、皮革毛纺、加工制造物流、包装“四个产业园”，推进脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，巩固疫情防控和经济社会高质量发展成果，确保“十四五”发展开好局、起好步，以优异成绩喜迎建党100周年。
巩固拓展脱贫成果，接续推进乡村振兴。持续巩固“两不愁三保障”情况，落实产业、就业等帮扶措施，坚决防止返贫致贫。大力实施乡村建设行动，认真编制好乡村振兴规划和美丽乡村村庄规划，推进村容村貌整治和“清脏、治乱、造景”专项行动。
强力推进项目建设。按照临夏州“五个十项目集中突破行动”，对今年实施的总投资152.55亿元的119项重点项目，注重清单管理、细化推进措施、明确任务时限，续建项目抓复工、新建项目抓开工、争取项目抓前期，确保31项续建项目进展顺利，69项新开工项目全部开工，19项争取开工项目取得实质性进展。
培育壮大富民产业。推动牛羊产业高质量发展，巩固粮改饲推广成果，全面落实促进牛羊产业高质量发展的“一意见八办法”，坚持绿色养殖、生态养殖、循环发展，瞄准供应链、完善产业链、延长生产链，加快推进畜禽标准化屠宰、有机肥料厂、冷链物流、牛羊交易市场建设，全力创建循环农业示范县，打造畜牧养殖及绿色牛羊肉供应基地。巩固劳务金字招牌，扎实开展技能培训，落实务工奖补，积极开辟新疆、藏区劳务市场，推广厦门弘信、宁波博菱等企业体验式招聘模式，培育新型产业工人。促进电商产业提质增效，建设电商旅游服务中心，提升产品品质;依托阿西娅集团·京东直播基地、义乌购等电商平台，大力推广社交电商、直播带货，积极拓展跨境电商。大力发展文旅产业。抢抓国家级全域旅游示范区创建机遇，全面完成“新马太”、马浪风景区旅游基础设施建设，实施齐家文化国家遗址公园、半山遗址公园等项目。
加快推进工业强县进程。实施工业污水处理厂中水回用、物流中心等项目，组建开发区投资公司，推进信息化、电力、道路、管网等基础设施改造，提高产业吸附承载能力。加大招商引资力度，积极开展上门招商、精准招商，引进一批产业链项目和关联企业，打造制革、制鞋、箱包、服饰、灯饰集群。
提高生态环境质量。全面落实省州黄河流域生态保护和高质量发展规划，加大生态项目谋划争取实施力度，扎实开展春季造林，实行最严格的耕地保护制度，严守耕地红线，提升自然资源管理水平。
着力加强民生保障。全力抓好省列民生实事办理，全面落实各项保障政策，健全基本公共服务体系，不断增强人民群众获得感、幸福感。
全力优化社会治理。持续开展民族团结进步宣传教育和示范县创建活动，坚决整改宗教领域突出问题，深化扫黑除恶专项斗争和禁毒重点整治，严厉打击各类违法犯罪活动，扎实做好安全生产、防灾减灾各项工作，维护安全稳定的社会环境。
全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴
巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”的要求，保持帮扶政策、帮扶资金、帮扶质量稳定和工作延续性。健全动态管理、预警机制，持续监测“两不愁三保障”情况，及时跟踪产业就业、家庭收入和生活状况，引导易地搬迁群众因地制宜发展产业，防止返贫致贫。
持续完善乡村基础。进一步完善路网结构，加强村组道路建设，深化农村公路养护体制改革试点，保障群众安全、便捷出行。推进新一轮农村电网改造升级，实施水利设施完善、通信网络提升和天然气“进乡入村”工程，持续完善农村基础。
接续推进乡村振兴。产业兴旺突出结构调整，巩固粮改饲推广成果，推进绿色生态养殖，因地制宜发展紫花苜蓿、南瓜、科技试验田，扎实推进“三品一标”认证，促进农畜产品质量提升。生态宜居突出风貌改造，按照“一村一案、一村一品”，因地制宜推进绿化美化、风貌改造，打造乡村振兴示范村10个、人居环境提升示范村30个。乡风文明突出移风易俗，充分发挥红白理事会、村民议事会等自治组织作用。治理有效突出基层管理，推进村级组织标准化建设，配强工作人员，夯实基层治理基础。生活富裕突出多种经营，大力扶持发展村集体经济，积极引导群众参与多种经营，通过土地流转、入股分红等方式，多渠道增加收入。开展百企兴百村助力乡村振兴活动，推动乡村全面振兴。
扶贫同扶志扶智相结合 增强脱贫内生动力
百年大计，教育为本，民族要振兴，教育必先行。
持续抓好控辍保学。巩固拓展脱贫攻坚成果，提高群众依法送子女入学的法律意识，使教育执法守法变为群众的自觉行为。督促各乡镇、各部门狠抓责任落实，县乡村社四级联动，织密筑牢控辍保学工作网格，形成工作合力，严防失辍现象出现反弹。
加大教育基础投入。确保投资1.76亿元的县一中城东分校、城东小学、怡和幼儿园全面投入使用;实施总投资2.8亿元的二中、三中、七中等学校操场改造、食堂、厕所、空气能热源泵改造项目，进一步改善教育基础条件。
加强教师队伍建设。加强学校领导班子建设，建立中小学校长公开招聘竞争上岗制度，建设一支高素质的管理队伍。积极选派优秀青年教师“走出去”学习，不断提高执教能力和专业水平。建立激励机制，在评优选先、职称晋升、选拔任用等方面坚持向一线骨干教师倾斜，充分调动工作积极性。(司马义 马文霞)
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