消费日报网讯（记者 郑红梅 □申军）2026年1月22日，海南省新闻办公室召开新闻发布会，专题解读《海南省加快推进中医药产业高质量发展三年行动方案（2026—2028年）》。该方案是海南自由贸易港封关运作以来，海南省政府审议通过的首个中医药工作方案，为未来三年海南中医药产业发展划定路线图。
中共海南省委宣传部新闻发布处副处长王烨主持发布会。海南省卫生健康委员会党委委员、副主任齐虹霞，海南省农业农村厅党组成员、副厅长王家保，海南省民族事务委员会党组成员、副主任、新闻发言人王惠仙，海南省药品监督管理局党组成员、副局长高振宇，海南省旅游和文化广电体育厅产业发展处处长符峰华，海南省工业和信息化厅生物医药处处长侯金赋，海南省商务厅服务贸易处处长李鹏出席发布会并回答记者提问。
齐虹霞作主发布时表示，《三年行动方案》围绕中医药产业全链条创新融合发展主线，以“三结合、四个发力、四项突破”构建现代化中医药产业体系。“三结合”即坚持政策衔接与自贸港特色、问题导向与实地调研、多方协同与科学论证相结合，精准破解海南中医药产业跨部门协同不足、品牌建设薄弱、人才匮乏等瓶颈。“四个发力”聚焦夯一产、强二产、拓三产、开放发展，细化16项重点工作，推动道地药材规范化种植、中药制造升级、“行业+中医药”融合及国际交流合作。“四项突破”则通过健全工作机制、打造中药品牌、建设香药贸易平台、培育复合型人才，为产业发展提供保障，助力打造“中药香岛、康养海南”品牌。
王家保针对中药材一产布局问题回应称，海南将依托2000余种中药资源禀赋，从三方面培育优质中药材高标准生产地。发挥种质资源优势，完善南药种业基地布局，依托省级南药种质资源库提升良种供应能力；发挥生态优势，推广林下生态种植模式，按“六大基地”布局南药全产业链；发挥融合创新优势，支持“药企+基地+农户”模式，建设产地初加工体系，构建全链条质量追溯系统，创建国家级南药产业集群。
侯金赋介绍，海南将通过政策扶持、技术赋能、集群培育提升中药制造核心竞争力。对纳入国家目录的中成药、规范化种植品种等给予20万元至100万元奖励，鼓励企业建设智能化车间、开展技术改造，招引培育全链条领军企业，围绕沉香、益智等道地药材打造海南特色中药品牌，推动“海南原料”向“海南品牌”跨越。
针对消费日报记者提出的中医药与文旅融合发展问题，符峰华重点回应称，海南将以“资源融合、体验创新、品牌塑造”为核心，打造具有强影响力的中医药健康旅游目的地。深挖热带海岛生态优势，推出雨林疗愈、滨海康养、温泉药浴等差异化产品；激活黎苗医药文化，建设生态体验区，设计沉浸式传承体验项目；打造“雨林・清养”等精品路线，开发中药药膳等产品，推动中医药与旅游消费深度融合。
李鹏表示，海南自贸港“零关税”等政策为中医药产业带来发展机遇。原料“零关税”可降低企业进口成本，加工增值免关税政策助力产品内销，商务部门将建立“政策中央厨房”解读政策，组织企业参加国家级展会，推动中医药服务标准国际互认，依托出口基地促进中医药服务与入境游结合。
高振宇指出，海南将从四方面完善中医药标准体系，保障饮片质量。加快制修订150项地方药材标准，明确全产业链质量要求，构建全链条监管与追溯体系，探索与“一带一路”国家建立标准合作机制，助力中药产业“扬帆出海”。
王惠仙表示，海南将推动民族医药活态传承与产业赋能。加强非遗传承与人才培养，建设民族医药文化体验区；将民族医药纳入民族团结进步规划，支持研发特色产品；依托“海南三月三”等平台开展宣传，让民族医药成为文化传播载体。
齐虹霞在回应中医药与新质生产力发展关系时称，中医药产业既是消费扩容器，也是新质生产力载体。海南将强化产业思维，优化健康服务供给，推动数智中医药创新，聚焦慢病管理、康养等领域，以中医药发展赋能民生健康与经济增长。
据悉，《三年行动方案》的出台为海南中医药产业发展注入强劲动力。海南将以该方案为指引，立足自贸港政策优势与资源禀赋，推动中医药产业全链条升级，深化多领域融合与国际合作，打造中医药走向世界的窗口，为健康海南建设与自贸港高质量发展提供支撑。
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