全国人大代表、佛山柯维光电股份有限公司总经理助理兼环保工程师苏荣欢：
完善高价值专利评价体系 加大对传统行业创新关注度
□ 本报记者 王薛淄
高价值专利是企业重要的无形资产，对企业提升核心竞争能力、领先行业发展、赢得市场效益具有重要的战略意义。今年全国两会，全国人大代表、佛山柯维光电股份有限公司总经理助理兼环保工程师苏荣欢就进一步完善高价值专利评价体系带来了相关建议。
“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，更好保护和激励高价值专利，首次将“每万人口高价值发明专利拥有量”纳入经济社会发展主要指标，明确到2025年达到12件的预期目标。为此国家知识产权局发布了高价值发明专利界定的五条标准，包括战略性新兴产业的发明专利、在海外有同族专利权的发明专利、维持年限超过10年的发明专利、实现较高质押融资金额的发明专利以及获得国家科学技术奖或中国专利奖的发明专利。
“但是并没有明确的指导意见和实施细则，相关评价标准比较含糊，这不利于地方政府和企业等创新主体实施和开展高价值专利的培育、认定工作。”苏荣欢举例说道，“例如目前的高价值专利评价标准中提及的战略性新兴产业所涉及的发明专利，虽然国家知识产权局在2021年发布了《战略性新兴产业分类与国际专利分类参照关系表（2021）（试行）》，但在实际工作中仍存在符合该标准的专利其技术水平、市场应用等价值较低的情况。此外，专利评价标准里对中国的传统产业，特别是国民生产生活所必需的支柱产业方面关注度也比较少。”
对此，苏荣欢建议国家相关部门完善高价值发明专利的评价标准，如增加传统支柱产业的发明专利、产生较高经济价值的发明专利、法律状态稳定的发明专利列入高价值发明专利界定的标准；对高价值发明专利的评价给出明确的评价标准和指导细则，以便于地方和企业可以参照相关标准开展高价值专利培育工作。除此之外，在加强专利运营工作协同、增加国家知识产权工作预算资金、完善专利开放许可制度和实施模式以及加强专业化知识产权审判人才队伍建设等方面，苏荣欢也提出了具体建议。
“传统支柱产业也是国民经济中非常重要的组成部分，目前国家提倡通过技术改造、更新，大力推动和实现传统产业的转型升级，推动传统技术和信息技术的融合，实现从制造到‘智造’的升级。不能简单地把传统产业当成落后产业，这个世界上只有落后的技术，没有落后的产业，传统行业的战略性支柱技术的创新和高价值发明专利的工作应该引起足够的重视和关注。”苏荣欢表示。
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