耕地总量三连增、矿权市场交易额超千亿等成果凸显
消费日报网讯（记者 刘自昌）11月26日上午，中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题第九场新闻发布会。山西省自然资源厅党组书记、厅长，省自然资源总督察姚青林在会上详细介绍，过去五年全省自然资源系统锚定高质量发展和全方位转型大局，以高水平保障、严标准保护、深维度改革、实举措守底为路径，圆满完成“十四五”规划各项目标任务，耕地三连增、矿权市场交易额超千亿等一批标志性成果落地见效，为全省经济社会发展筑牢资源根基。
五年来，山西已构建起省市县三级国土空间规划体系，省级总体规划以全国第6位的成绩获国务院批复，市县级规划全部获批，成功化解矿权与永久基本农田、生态红线等历史矛盾。通过统筹衔接中部城市群、黄河流域等专项规划，全省形成优势互补的区域经济布局和国土空间体系。在空间资源配置上，以用途区分、分类管控为核心，划定耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，守住粮食安全根基，实现“粮仓更丰、田园更绿、城市更美”的城乡空间治理目标。
资源安全保障方面，山西省始终坚持“把家底摸准、把饭碗端牢”，持续开展土地、矿产等资源调查监测。“十四五”期间，全省耕地总量实现三连增，2024年耕地数量较2020年底增加22.49万亩，连续25年保持省内占补平衡，达成耕地数量、质量、布局“三位一体”保护目标。在矿产资源保障方面，省财政投入18.5亿元勘查资金，开展63种矿产、1425个矿区的国情调查，加大铝铁铜金等战略资源勘查力度，将超额完成“十四五”找矿任务。目前全省发现矿种120余种，33种保有资源量居全国前10，煤层气、铝土矿等4种矿产储量全国第一，能源资源安全保障能力持续强化。
服务经济发展更加精准。土地要素保障精准有力，五年间全省批准建设用地77.23万亩、供地85.49万亩，全面保障太原机场三期改扩建、雄忻高铁等重大项目用地需求。在全国率先推行行政审批“三级联办”，大幅缩减审批时限；创新土地指标“借用+调剂”机制，通过3.62万亩指标借用、6.09万亩指标调剂，保障142个省级重点项目落地，实现“地等项目”新常态。资源市场化配置改革纵深推进，商服和商住类经营性用地全面实现网上交易，建成全国规模最大的统一矿业权市场，交易金额超千亿元；工业用地“标准地”供应全覆盖，出让宗数和面积居全国前列，同时连年超额完成批而未供和闲置土地处置任务，资源利用效率持续提升。
山西坚持“重在保护、要在治理”，五年投入200多亿元实施国家山水工程、废弃矿山生态修复等项目，争取7个国家重大生态修复工程及41亿元中央补助资金，累计修复面积近3万平方公里，占全省国土面积约1/5。9个设区市将全面“清零”历史遗留废弃矿山图斑，2个项目入选全国典型案例；56个土地综合整治试点通过22.2万亩土地要素重组，助力农村新业态发展。全省绿色矿山建设成效显著，281座矿山达标，位居全国前列，与林草生态建设形成合力，共同推动森林覆盖率提升至22.22%，华北豹种群数量居全国首位。
此外，在民生服务领域，科技监管体系全面建成，省市县三级5623个监控点位实现对重点区域全天候监测，覆盖面积超5万平方公里，2个实景三维应用案例入选国家级典型。“晋心登”不动产登记服务品牌获国务院办公厅通报表扬，建成全国首个省级调度中心，实现“交房交地即交证”，牵头10省份“跨省通办”，构建452个延伸服务网点组成的“30分钟便民服务圈”，线上办理量较推广前提升20%，单次办理时间压缩至20分钟内。地质灾害防治成效显著，投入15.73亿元国债资金打造立体化防治体系，实施86处治理工程，消除7.6万人灾害威胁，成功避险319起，转移撤离16.2万人，筑牢生命安全防线。
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