消费日报网 > 要闻

中共中央国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》

长三角一体化 中国发展迎来新增长极

时间:2019-12-03 09:33:24 来源:人民网

  去年11月5日,中国国家主席习近平在首届中国国际进口博览会上宣布,支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。12月1日,中共中央、国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,这是中国发布的又一重大国家战略。专家指出,《纲要》作为指导长三角地区当前和今后一个时期一体化发展的纲领性文件有着提纲挈领的作用,未来,长三角地区将成为中国发展强劲活跃增长极。

  六大目标引领发展

  从京津冀协同发展,到粤港澳大湾区,再到长三角一体化,区域一体化是中国发展的内生需要,也是全球发展的大势所趋。未来,长三角地区会呈现一个怎样的发展格局和面貌?《纲要》对此作出了规划。

  ——城乡区域协调发展格局基本形成。到2025年,中心区城乡居民收入差距控制在2.2∶1以内,中心区人均GDP与全域人均GDP差距缩小到1.2∶1,常住人口城镇化率达到70%。

  ——科创产业融合发展体系基本建立。到2025年,研发投入强度达到3%以上,科技进步贡献率达到65%,高技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到18%。

  ——基础设施互联互通基本实现。到2025年,铁路网密度达到507公里/万平方公里,高速公路密度达到5公里/百平方公里,5G网络覆盖率达到80%。

  ——生态环境共保联治能力显著提升。到2025年,PM2.5平均浓度总体达标,跨界河流断面水质达标率达到80%,单位GDP能耗较2017年下降10%。

  ——公共服务便利共享水平明显提高。基本公共服务标准体系基本建立,率先实现基本公共服务均等化。到2025年,人均公共财政支出达到2.1万元,劳动年龄人口平均受教育年限达到11.5年,人均期望寿命达到79岁。

  ——一体化体制机制更加有效。资源要素有序自由流动,与国际接轨的通行规则基本建立,制度性交易成本明显降低。

  形成区域协调发展新格局

  商务部研究院学术委员会副主任、区域经济研究中心主任张建平在接受本报记者采访时指出,《纲要》的重点规划方向在于一体化发展和区域的协调发展、均衡发展、创新发展。

  《纲要》强调,推动形成区域协调发展新格局。张建平认为,由于各个地市之间均衡发展的格局态势比较明显,各个地市发展实力较好,因此长三角地区形成协调发展新格局的可行性非常强。

  《纲要》提到,要强化区域联动发展、加快都市圈一体化发展、促进城乡融合发展、推进跨界区域共建共享。张建平认为,要将协调互动发展落到实处就要通过创新驱动,加大管理体制机制的变革,用自贸试验区引领整个营商环境的改善和贸易投资自由化便利化程度的提升,用高水平的发展来解决区域发展差距的问题。

  《纲要》还提出,要加强协同创新产业体系建设,深入实施创新驱动发展战略,走“科创+产业”道路,促进创新链与产业链深度融合,以科创中心建设为引领,打造产业升级版和实体经济发展高地,不断提升在全球价值链中的位势,为高质量一体化发展注入强劲动能。在张建平看来,构建区域创新共同体、加强产业分工协作要求小城市跟上大城市,大城市引领带动小城市,产业转型升级势在必行。

  两个“轮子”支撑高质量发展

  《纲要》提出,到2025年,长三角一体化发展取得实质性进展;到2035年,长三角一体化发展达到较高水平。

  “这个目标是可以实现的。”张建平指出,长三角的经济发展基础非常好,在全国的经济总量当中占比比较高,形成了一大批有全球竞争力的企业集群,百强县市占到全国的一半,同时长三角地区也有比较高的管理水平和社会发展水平。而《纲要》中对长三角地区未来的规划也将有利于长三角地区科创产业融合发展体系的建立、基础设施的互联互通以及生态环境明显的提升。“基于目前的规划,长三角地区今后要成为走向高质量发展的样板区和基本实现现代化的引领区。”张建平说,“长三角地区是中国改革开放的前沿,也是第一家自贸试验区的所在地,今后要继续通过改革开放打造新高地。”

  “‘一体化’不是‘一样化’,差异化发展非常重要。”张建平认为,要以开放促改革,以改革促发展,以发展来促转型。在这个过程当中,要通过新一轮的改革开放促进管理体制机制的变革、政企关系的重塑和营商环境的变化,着力解决收入分配差距的问题,不断地改善生态环境,用服务化和高技术化这两个“轮子”来支撑起未来一体化高质量发展。

  张建平表示,“未来,长三角地区将朝着世界高标准湾区的建设方向和发展状态不断推进,将成长为中国非常强劲的增长极,同时也是面向‘一带一路’的辐射极。”


消费日报网版权及免责声明:
1. 凡本网注明“来源:消费日报网” 的所有作品,版权均属于消费日报网。如转载,须注明“来源:消费日报网”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
2. 凡本网注明 “来源:XXX(非消费日报网)” 的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
3. 任何单位或个人认为消费日报网的内容可能涉嫌侵犯其合法权益,应及时向消费日报网书面反馈,并提供相关证明材料和理由,本网站在收到上述文件并审核后,会采取相应措施。
4. 消费日报网对于任何包含、经由链接、下载或其它途径所获得的有关本网站的任何内容、信息或广告,不声明或保证其正确性或可靠性。用户自行承担使用本网站的风险。
5. 基于技术和不可预见的原因而导致的服务中断,或者因用户的非法操作而造成的损失,消费日报网不负责任。
6. 如因版权和其它问题需要同本网联系的,请在文章刊发后30日内进行。
7. 联系邮箱:xfrbw218@163.com  电话:010-67637706

标签:
编辑: 赵名扬
相关新闻

2020年中国经济“稳”字当头

  透过刚闭幕的中央经济工作会议看出,2020年政策将紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,推动高质量发展...

2020年经济工作定调:面对风险挑战 做好我们自己的事

  每年年末,中央经济工作会议都备受瞩目。  今年,尤其不同。  在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,在世界经济增长持续放缓、国内经济下行压力加大的关键期,明确方向、保持...

中国经济有稳字当头破浪前行的底气

  “踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发”。世界在追问,国人在关心,复兴路上的中国,将如何续写高质量发展的新篇章。靠完备的制度保障和稳定的政策供给;靠强大的发展潜力和蓬勃的发展活力;靠更大范围...

推动消费节点“绿色升级”

  从“双11”到“双12”,由网络促销时段形成的消费节点,以节节攀高的网购成交额,持续印证着我国消费者强大的购买力,同时刷新着快递的业务量。据国家邮政局统计显示,11月11日至16日,“双11”期间共处...

疾风知劲草 中国经济坚定前行

  2019年,中国经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,面对新的挑战,中国经济迎难而上,坚持稳中有进工作总基调,贯彻新发展...

促消费政策多路并进 巩固经济增长首要动力

  时至年末,地方政府密集推出促消费举措,汽车、家电、猪肉等消费品屡被提及。专家表示,近年来,中央出台了系列促消费新政以及促进形成强大国内市场政策,地方也根据实际情况推动政策落地,预计今...