4月备案总量激增52.87%
□ 本报记者 王薛淄
国家药监局数据显示，2025年4月化妆品备案总量达38261件，环比3月激增52.87%。其中，国产非特化妆品以94.97%的绝对占比主导市场，而特证产品因注册周期长、成本高，占比仅0.96%，与3月持平。
记者注意到，该统计周期内，各个功效细分备案数量出现结构性下滑。祛斑美白功效跌出前20榜单，祛痘则同比下滑27.88%。对此，中国香料香精化妆品工业协会表示，《化妆品安全评估技术导则》全面实施后，企业备案流程延长，部分原料因安全数据不足导致产品备案受阻。同时，新兴原料加速渗透市场，倒逼行业从“成分堆砌”转向精细化创新。
在监管趋严与成本攀升的双重压力下，品牌方正放弃“大改”，转向配方优化、工艺升级等“微创新”，在成熟成分体系中挖掘新增量。
品类格局生变
功效赛道冷热分化 唇部护理成黑马
自《“健康中国2030”规划纲要》实施以来，全民对皮肤健康的重视程度日益提升，这一趋势推动着美妆护肤消费市场不断朝着精细化、科学化、功效化的方向迈进。华经产业研究院的数据表明，在2017年至2022年期间，中国功效性护肤品市场规模从102亿元迅速扩张至370亿元，预计到2026年，其市场规模将进一步增长至623亿元。
中国香料香精化妆品工业协会携手专业数据平台《用户说》共同发布的《原料成分趋势洞察榜单》显示，在4月的美妆产品备案情况中，功效赛道冷热分化明显。一方面，精华类产品以5569件的备案数量稳坐品类榜首；面膜则以7.21%的占比位列面部护理品类第二。另一方面，祛斑美白类产品因特证门槛高、注册成本大，跌出功效备案前20榜单；保湿类产品备案则同比下滑38.23%，传统基础功效需求萎缩。
值得注意的是，该统计周期，唇部护理赛道异军突起——备案占比从3月的0.6%跃升至1.6%，排名飙升11位闯入前20，备案量超600件。与传统的保湿定位不同，唇部护理新品普遍增加了修护、抗皱、适合敏感肌使用等功效宣称，精准地满足了消费者对于唇纹淡化、舒缓敏感等细分需求。
原料市场洗牌
温和成分占主导 新兴原料技术突围
《原料成分趋势洞察榜单》显示，我国功能性护肤品的活性成分市场正经历结构性调整。在4月统计周期内，透明质酸钠（玻尿酸）以16400件备案数遥遥领先，这得益于持续的技术升级——通过酶切工艺产出不同分子量玻尿酸（大分子锁水、小分子渗透），或经水解/乙酰化改造强化协同效应。与此同时，尿囊素、苦参根提取物等传统成分需求锐减，而角鲨烷、霍霍巴籽油等天然油脂因高度契合“纯净护肤”趋势，跌幅相对较小，展现出较强韧性。
非活性成分市场则呈现下行趋势，所有成分备案数同比均下滑，呈现-53.17%至-15.82%的增长。在此背景下，传统刺激性成分（如部分防腐剂、矿油类）使用频率锐减，而多元醇和对羟基苯乙酮等温和替代方案凭借低致敏性，持续占据市场主导地位。
除此之外，新兴原料正凭借功效与技术突破，尝试撼动经典成分的壁垒。例如，贻贝蛋白因其抑制肌肤灼热、修护皮肤屏障的功效，开始分流玻尿酸、泛醇等传统修护成分的市场份额，吸引绽妍、FANBEAUTY等品牌布局相关产品线。这表明消费者在追求温和安全的同时，对创新高效成分的需求依然强劲。
政策赋能发展
地方创新模式破解备案痛点
面对备案流程复杂、周期长的行业痛点，多地探索高效服务模式。
青岛自贸片区会同药监、市场监管等部门试点推出普通化妆品备案审评公益指导模式，将备案周期从1—3个月压缩至15个工作日，进口、国产普通化妆品，单个产品可节省费用近30000元、6000元，吸引973家企业落户；安徽发布《安徽省国产普通化妆品备案资料提交指南》，对国产普通化妆品的配方填报、标签管理、备案检验、安全评估等内容进行系统整合，进一步细化和明晰了备案资料的具体要求。
国家层面同步释放政策红利。2025年2月，《支持化妆品原料创新若干规定》提出允许新原料与关联产品同步申报，设置优先审评通道，加速创新转化。
监管趋严与成本高企的双重压力，正推动美妆行业从“成分内卷”转向深耕“微创新”。而新兴原料凭借功效、技术突破加速渗透市场，表明消费者在安全的前提下，对创新成分带来的高效护肤存在强烈需求，同时也为品牌方在原料开发、配方升级及功效宣称领域提供了差异化竞争的创新空间。对此，中国香料香精化妆品工业协会预测，未来，在消费者对功效精准化与配方个性化需求持续升级的驱动下，创新成分会逐步重构经典成分主导的市场格局。
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