全国人大代表、内蒙古蒙牛乳业（集团）股份有限公司研发创新部党支部书记史玉东
□ 本报实习记者 暴梦川
乳业是健康中国、强壮民族不可或缺的产业，关乎亿万家庭的幸福和广大农牧民的稳产增收。与此同时，乳业也一直都是人们关注的重点。随着生产技术的不断创新和消费者生活质量的提升，在国家政策大力扶持下，我国乳制品消费市场实现了稳定健康的发展。
全国人大代表，内蒙古蒙牛乳业（集团）股份有限公司研发创新部党支部书记、研发高级经理史玉东表示，在国家奶业振兴战略指导下，我国乳业奶源指标、工艺技术、质量检测等各方面均达到国际领先水平，消费者信心随之大增，质量安全水平达到历史最高，乳品已成为我国名副其实的最安全食品之一。
目前，我国已经是世界第二大乳品市场、世界第四大奶业生产国，奶类产量占全球总产量4.1%。人均乳品消费量为世界平均水平的三分之一，消费潜力巨大。
不过，史玉东也强调，目前，我国的奶牛存栏量和牛奶产量始终在低位徘徊，奶源自给率连年下降，不足70%；原料奶生产和消费仍存在季节性和区域性不平衡，奶源周期性过剩和短缺问题始终存在。
因此，史玉东从行业建设的角度提出了三点建议：
一是多措并举，加强奶源自给。一方面要提升我国奶业自主研发创新能力，支持以育种为核心的奶牛繁育体系建设，增强良种自主供应能力。另一方面要提升乳品业加工装备自主研制能力，支持苜蓿草良种创新繁育，扶持沙漠地区有机苜蓿种植与奶牛养殖种养结合主体，缩小苜蓿草与粮食作物的种植收入差距，全面提升国内种植收益、奶牛生产效率和养殖效益，推动我国奶业健康可持续发展。
二是创新乳品储备和交易机制，保障供应链安全。借鉴粮、油、糖、棉、肉等重要农产品的做法，将大宗乳品列为储备物资，建立国家级储备中心，创新乳品市场调节机制，形成保供稳价“缓冲器”，保护奶农利益，保障市场平稳运行；发挥我国6000亿元乳产业交易额的超大规模市场优势，建立国家级乳业交易中心，加强对国际乳品价格的影响力，进一步提升我国乳业在国际市场的话语权。
三是要完善政策法规，保障特定人群营养健康。针对老人、儿童等特定人群的食品基础通用标准和益生菌相关标准空白，建议尽快建立健全相关标准法规。此外，针对学生群体尤其是欠发达地区学生，建议强化推进学生营养干预工程，助力健康中国建设和乡村振兴战略的有效落地。
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