山东省企业合规试点改革走在全国前列,是最高检开展“企业犯罪相对不诉适用机制改革”的6家试点之一。2021年4月22日,最高检张军检察长率最高检调研组一行到山东省郯城县调研企业合规改革试点工作,强调要从讲政治的高度认识和推进企业合规改革试点工作。6月联合司法部、财政部等部委出台了《关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的指导意见(试行)》。2022年4月,企业合规改革试点在全国检察机关全面推开。2022年4月19日九部委联合发布《涉案企业合规建设、评估和审查办法(试行)》。4月21日下午,山东省检察院会同省工商联召开全省涉案企业合规改革试点工作推进会议,张振忠副检察长指出,山东省圆满完成了前期改革试点预定目标,办理合规改革案件数量和第三方机制适用率位居全国试点省份前列,对在全省全面推开涉案企业合规改革试点工作作出部署。
为深入推进涉案企业合规改革试点工作,6月8日,山东省济南市历下区检察院检察部杨勇部长带领合规审查小组成员对一家涉案企业开展合规整改第三方监督评估启动仪式,中韬华益税务师事务所山东公司负责人谢雪艳所长作为省企业合规审查小组第三方成员参加此次合规整改启动仪式。
杨勇在仪式上做了重要讲话,安排部署相关工作。企业合规审查小组在全面了解企业的真实情况,重点内容包括企业的生产经营情况、财务状况、有无实际生产地址,人员状况、企业规模、缴税纳税情况、有无发明专利、专业资质、社会贡献度等,以此作为决策依据,考察期内对涉案企业合规计划的完成情况进行全面检查、评估和考核,并制作合规考察中期书面报告和结项书面报告,报送第三方机制管委会和检察机关。
民营企业合规管理相对较弱,与国企差距很大。对合规管理的认识不足,管理体系建设需要健全 。推动企业合规建设,加强企业合规服务,建立合规制度规范发展,充分发挥第三方监管机制的作用,监督、促进企业践行合规承诺。利用第三方专业人员的专业优势,做好第三方企业合规服务,在优化税收营商环境、保护民营企业合规经营,企业合规建设中可以发挥着重要的作用。(李鹏 薛会荣)
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